学术动态
12月15日,我中心林莉红教授应邀出席了由华东理工大学法学院、社会科学高等研究院、食品药品监管研究中心共同主办的行政法治与智慧城市治理研讨会。此次研讨会吸引了来自中国人民大学、中国政法大学、武汉大学、上海交通大学、华东政法大学、江苏省社会科学院等全国16所高校、科研院所的专家学者,以及上海市人大法工委、上海市立法研究所、上海市行政法制研究所、上海市食品药品监督管理等实务部门的领导专家。
林莉红教授以“行政法治与公益诉讼”为视角为大家进行了主题报告。林教授以其敏锐的观察力,洞察到检察机关在提起民事公益诉讼中的空间极其有限。她指出,行政机关是公共利益的首要维护者。当公共利益遭受侵害时,应仰赖行政机关履行职责,同时辅以对违法或怠于履行职责的行政机关提起行政公益诉讼的制度设计。检察机关提起民事公益诉讼意味着其冲到负监管职责之行政机关的前方,将面临缺乏权利保护必要性、放任行政机关不作为等负面评价。检察机关作为国家的法律监督机关,对国家利益和社会公共利益的维护应当扮演最后一道防线的“兜底作用”,在现行法无明文规定行政机关行使职权的领域,才存在检察机关提起民事公益诉讼的制度空间。
林莉红教授的观点得到了与会学者和领导的高度认同和评价。本次研讨会发言环节精彩纷呈、交流互动气氛热烈、学术氛围浓厚,整场会议在欢快祥和的气氛下落下帷幕。